Es una politóloga colombiana, experta en relaciones internacionales. Holguín coordinó la Cumbre del Movimiento de Países No Alineados (NOAL) en 1995 en Cartagena de Indias, fue secretaria general de la Cancillería y viceministra de Exteriores durante el Gobierno de Ernesto Samper (1994-1998). Holguín fue entre los años 2002 y 2004 embajadora de Colombia ante Venezuela, embajadora de Colombia ante las Naciones Unidas (ONU) entre 2004 y 2005 y representante de Colombia ante la Corporación Andina de Fomento durante el gobierno del presidente Álvaro Uribe.

 

En el 2010, el presidente Juan Manuel Santos la nombró canciller o Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia. Holguin tomó posesión del cargo el 7 de agosto de 2010.